開(kāi)皮卡給收割機打柴油被罰3萬(wàn)元 村民：賣(mài)了稻子，從親朋處借錢(qián)才湊齊

顧先生繳納罰款截圖

顧先生向記者出示了當地交通運輸執法部門(mén)出具的行政強制措施決定書(shū)，上面寫(xiě)到：11月2日，你涉嫌未取得危險品道路貨物運輸許可，擅自從事道路危險品運輸，本機關(guān)對你的車(chē)輛實(shí)施扣押。

當地交通運輸執法部門(mén)出具的行政強制措施決定書(shū)

“除此之外還要罰我款3萬(wàn)元。我當時(shí)家里沒(méi)錢(qián)，是秋收完把稻子賣(mài)了1萬(wàn)多，再從親戚朋友那借了1萬(wàn)多，才湊齊了錢(qián)給交了罰款?！鳖櫹壬f(shuō)。

顧先生向記者提供了一段他和當地道路運輸執法部門(mén)溝通的音頻，其間顧師傅提出自己經(jīng)濟困難，運輸柴油也是為了給農收的收割機使用。雙方這樣說(shuō)道：

“車(chē)肯定得暫時(shí)給你扣了，你要是現在確實(shí)困難就等著(zhù)?！?/p>

“那我把糧食賣(mài)了再來(lái)交?！?/p>

“對，對。你這金額也不小?！?/p>

“那只能賣(mài)糧食了?！?/p>

12月9日，顧先生賣(mài)了糧食又東拼西湊借錢(qián)，交了3萬(wàn)元罰款后取回了被暫扣的皮卡車(chē)。

農戶(hù)質(zhì)疑：“收割機無(wú)法上路，你告訴我怎么加油？”

華商報大風(fēng)新聞?dòng)浾邚念櫹壬诘拇逦瘯?huì )了解，顧先生家中確實(shí)有收割機，此類(lèi)大型農機器具在農收時(shí)需要備用柴油。

記者從當地農戶(hù)了解，現在農村耕種都已實(shí)現機械化，而柴油是農村機械化的主要動(dòng)力燃料，農民在耕種過(guò)程中需要的柴油大多都是自己通過(guò)各種方式到附近加油站進(jìn)行購買(mǎi)或通過(guò)灌裝、散裝方式自己運送。

“農用機械設備大多是履帶，不準上路行駛。你不讓農戶(hù)自行運輸柴油，又不準履帶式農機上路行駛，那怎么加油？”顧先生說(shuō)，“難不成需要加油了，就用板車(chē)把農機托運到加油站？還是請專(zhuān)業(yè)灌裝車(chē)輛運輸？這根本不符合農業(yè)生產(chǎn)規律。農收時(shí)爭分奪秒，一旦出現惡劣天氣，沒(méi)來(lái)得及農收，可能這收成就毀了。

目前，顧先生已申請了行政復議。

執法部門(mén)回應：已按最低限額處罰，將協(xié)調相關(guān)部門(mén)服務(wù)農戶(hù)

13日晚，淮南市交通運輸綜合行政執法支隊在淮南交通執法官方賬號對此回應：11月2日10時(shí)許，淮南市交通運輸執法人員在執法巡查中發(fā)現藍皖D***54輕型貨車(chē)運載三大桶不明液體，氣味刺鼻，執法人員向駕駛員出示執法證件、表明身份、告知權利和義務(wù)，現場(chǎng)執法全程錄音錄像。經(jīng)調查，駕駛員顧某某2024年11月2日上午駕駛藍皖D***54輕型貨車(chē)運輸三大桶柴油，未取得道路危險貨物運輸許可，擅自從事道路危險貨物運輸，違法事實(shí)清楚、證據確鑿。

顧某某違反《道路危險貨物運輸管理規定》第十一條第（一）項規定，依據第五十五條第（一）項規定：違反本規定，未取得道路危險貨物運輸許可，擅自從事道路危險貨物運輸的，由交通運輸主管部門(mén)責令停止運輸經(jīng)營(yíng)，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。12月9日，本機關(guān)按照法律規定最低限額對顧某某作出罰款3萬(wàn)元整的行政處罰決定，顧某某主動(dòng)履行繳納罰款義務(wù)。

下一步，我們將進(jìn)一步優(yōu)化執法方式，統籌解決好行政執法和群眾需求的矛盾，積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)在農忙季節組織合規的車(chē)輛和人員服務(wù)田間地頭，全力以赴為群眾做好服務(wù)保障工作。

淮南交通執法溫馨提示：道路運輸安全事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，汽柴油在沒(méi)有任何安全設備或措施的條件下進(jìn)行非法運輸、儲存等行為，極易因處理不當引發(fā)燃燒、爆炸等嚴重后果，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來(lái)極大安全隱患。為了您和他人的生命財產(chǎn)安全，請勿非法運輸汽柴油。

引起熱議：運輸柴油馬虎不得，老百姓的需求要充分考慮

此事引發(fā)普遍關(guān)注，網(wǎng)友們提出了不少意見(jiàn)建議。

“柴油畢竟屬于易燃易爆品，運輸柴油還是要嚴格按照相關(guān)法律規定，交由具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)、個(gè)人來(lái)從事。由專(zhuān)業(yè)車(chē)輛負責運輸?！庇芯W(wǎng)友評論道。

“這件事充分說(shuō)明了，一些人法律意識淡薄，安全生產(chǎn)意識淡薄?！庇芯W(wǎng)友評論道，“執法部門(mén)依法執法，并且考慮到實(shí)際情況已按最低標準處罰，并無(wú)不妥?！?/p>

“執法部門(mén)有時(shí)候不應該脫離群眾的實(shí)際需求去執法，應多去田間看一看，多去農戶(hù)家看一看。想辦法去解決百姓的實(shí)際困難?！本W(wǎng)友評論道，“農戶(hù)運油，罰款。農機上路，也是罰款，這不是兩頭堵嗎？” “在農村，從事農業(yè)生產(chǎn)的各種農機設備離不開(kāi)柴油，又由于農田多為偏遠地區，加油站較少，農戶(hù)自行采購運輸少量柴油是普遍情況。但按照法律規定，私自運輸柴油顧然有一定安全隱患，我們的執法部門(mén)更多的應該根據農戶(hù)生產(chǎn)習慣、生產(chǎn)特點(diǎn)以及實(shí)際需求去幫助他們解決問(wèn)題，而不是簡(jiǎn)單的粗暴的以罰代管?！庇芯W(wǎng)友評論道。

“執法部門(mén)按照規定罰款沒(méi)毛病，農戶(hù)的需求也是現實(shí)問(wèn)題，為啥不能協(xié)調加油站，送油上門(mén)呢？”一位網(wǎng)友自稱(chēng)不了解實(shí)際情況，僅僅提出問(wèn)題。

律師說(shuō)法：行政執法應切合實(shí)際，才能體現公正性

陜西恒達律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師趙良善認為：從安徽省運輸道路安全條例及相關(guān)法律法規來(lái)看，禁止未取得相關(guān)資質(zhì)的單位和個(gè)人運輸柴油等危險品，并面臨處罰。其立法初衷是好的，旨在防止引起安全隱患、危害民眾的人身及財產(chǎn)安全。雖然法條是冰冷的，但是執法要有溫度。而且據安徽省運輸道路安全條例的規定，運輸柴油最低要罰3萬(wàn)元，而對于農民來(lái)講，年收成也不過(guò)是三四萬(wàn)元，這也映射了農民因犯一次小錯，一年的收成便搭進(jìn)去了，從這一點(diǎn)上講，該罰則在制度設計上不夠公允。

趙良善強調，更何況，每到秋收季節，農村田地距離加油站較遠，為忙于搶收，為了效率和便捷，也是為了自用，農民往往從加油站拉一些柴油加進(jìn)田地里停放的收割機，而且這一現象已成為慣例。而每一部法律的制定以及執法，唯有切合實(shí)際，才具有實(shí)用性、才能體現公正性。對此，建議對于此類(lèi)案例，不妨修訂地方法規，下調罰款額度或者對于違法輕微的，予以免罰。

趙良善呼吁，當地立法部門(mén)在立法時(shí)，不妨實(shí)地走訪(fǎng)農村田間地頭，深入了解情況后再制定較為合理的罰則。執法部門(mén)也要壓實(shí)主體責任，主動(dòng)作為，平時(shí)就要向民眾做好正向宣傳引導，尤其是法治宣傳，讓民眾懂法、用法、守法，進(jìn)而矯正民眾對于地方法規的認知及理解的偏差。唯有如此，既能保障人民群眾的生命財產(chǎn)免受遭殃，又能對違法運輸危險品者起到警示教育效應。

原標題：秋收時(shí)收割機沒(méi)油，男子自運柴油遭罰3萬(wàn)元引熱議；律師：行政執法應切合實(shí)際，才能體現公正性

編輯：周自力 責編：吳忠蘭 審核：馮飛