分歧難彌？“塑料公約”第五輪談判未達成協(xié)議 生產(chǎn)限制成關(guān)鍵爭議

　　轉自：財聯(lián)社

　　財聯(lián)社12月2日訊（編輯 秦嘉禾）當地時(shí)間12月1日晚，全球塑料污染治理進(jìn)程政府間談判委員會(huì )第五次會(huì )議（INC-5）在韓國釜山召開(kāi)全體會(huì )議，但各國未能就塑料污染國際公約達成最終協(xié)議。

　　12月1日，韓國釜山，INC-5最后一天舉行全體會(huì )議

　　此次會(huì )議本應是最終定案的一次談判，制定一項具有法律約束力的全球性條約，應對塑料污染危機。然而，參與國家在條約的基本范圍上產(chǎn)生意見(jiàn)分歧，無(wú)法就塑料制品的生產(chǎn)、管理以及為發(fā)展中國家提供資金支持等核心問(wèn)題達成一致，最終決定推遲重要決策，在未來(lái)再次展開(kāi)談判。

　　核心爭議：塑料生產(chǎn)限制

　　本次談判的焦點(diǎn)是是否應限制塑料生產(chǎn)。

　　此前，巴拿馬提交了一份生產(chǎn)限制提案，簽署國應明確減產(chǎn)目標，建立監測機制，從源頭控制塑料生產(chǎn)。這項提案得到100多個(gè)國家的支持。

　　支持限塑的國家和環(huán)保組織認為，限制塑料生產(chǎn)對公約的成功至關(guān)重要。尤其是在塑料產(chǎn)量急劇增長(cháng)的背景下，任何沒(méi)有生產(chǎn)限制的條約都可能無(wú)法有效解決塑料污染問(wèn)題。

　　然而，沙特等石油生產(chǎn)國則表示了對提案的反對，認為塑料生產(chǎn)和石化行業(yè)對其經(jīng)濟至關(guān)重要，主張將精力集中在解決塑料廢棄物的管理和回收上。

　　國際化學(xué)協(xié)會(huì )理事會(huì )（ICCA）理事會(huì )秘書(shū)Chris Jahn也表示：“至關(guān)重要的是，條約應該專(zhuān)注于解決塑料污染的主要根源——廢棄物管理不善?！?他認為，重復使用和回收塑料廢棄物是“終結污染的更好方法”。

　　會(huì )議主席Luis Vayas Valdivieso在周日發(fā)布了修訂后的公約草案，草案中包含了兩個(gè)備選方案，其中一個(gè)包含了塑料生產(chǎn)限制的條款，而另一份則明確表示該條款“不適用”。

　　沙特代表Abdulrahman Al Gwaiz表示：“共識從未達成。盡管我們一再堅持，但有幾項條款還是莫名其妙地寫(xiě)進(jìn)了文件。它們根本不在談判范圍內?！?/p>

　　此外，一些環(huán)保組織認為，草案缺乏實(shí)質(zhì)性約束力，無(wú)法有效推動(dòng)全球塑料污染問(wèn)題的解決。而全球南方的代表則強調，如果公約無(wú)法確保公平的資金支持和技術(shù)轉移，那么其實(shí)施效果將大打折扣。

　　分歧難彌，談判延期

　　“這樣的結果顯示了在全球范圍內解決塑料污染而難題的復雜性，”Jahn指出，“為了達成一份有效、包容且可行的條約，仍需進(jìn)一步磋商?！?/p>

　　根據聯(lián)合國環(huán)境規劃署2023年的一份報告，塑料中包含超過(guò)3200種有害化學(xué)物質(zhì)，對女性和兒童的毒性尤為嚴重。

　　巴拿馬代表團Juan Carlos Monterrey Gomez呼吁各方加速重啟談判，以應對塑料污染帶來(lái)的嚴重挑戰。

　　他表示：“每拖延一天，都是對人類(lèi)的傷害。推遲談判并不能推遲危機的到來(lái)?！?/p>

　?。ㄘ斅?lián)社 秦嘉禾）