人民大學(xué)教授：中國應再造20家華為，提供10萬(wàn)個(gè)年收入超60萬(wàn)崗位！50家創(chuàng )造2萬(wàn)個(gè)年收入超40萬(wàn)研發(fā)就業(yè)崗位

CMF年度論壇（2024-2025）于11月30日在北京舉行。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院教授、中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇（CMF）主要成員劉曉光代表課題組發(fā)布《筑底回穩的中國宏觀(guān)經(jīng)濟》報告。

報告指出，要高度重視中國經(jīng)濟發(fā)展階段所蘊含的大規模、大范圍“中高收入就業(yè)崗位創(chuàng )造型”投資驅動(dòng)增長(cháng)機制，對解決當前中國經(jīng)濟下行壓力的極端重要性。

報告表示，當前，國內流行的一些所謂共識是，中國包括產(chǎn)業(yè)投資和政府投資在內的投資已經(jīng)全面過(guò)剩，不僅僅是多數產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域出現了產(chǎn)能過(guò)?，F象，政府在各類(lèi)基礎設施領(lǐng)域的投資，也發(fā)生了成本嚴重大于收益的要素邊際報酬遞減現象由此判斷，中國的投資驅動(dòng)發(fā)展模式已經(jīng)不可維系，需要將政府財政資金轉向以發(fā)放大規模消費券為主要形式的消費刺激型政策舉措。

報告認為，一味強調中國當前經(jīng)濟發(fā)展由投資驅動(dòng)模式轉向消費驅動(dòng)模式的判斷，是完全誤判了中國經(jīng)濟當前所處的特定階段性特征。需要高度認識到的一個(gè)基本事實(shí)是，當前中國經(jīng)濟正處于由創(chuàng )造中低收入水平就業(yè)崗位的舊動(dòng)能，向大規模創(chuàng )造中高收入水平就業(yè)崗位的新動(dòng)能的關(guān)鍵時(shí)期，要促進(jìn)能夠創(chuàng )造大規模中高收入就業(yè)崗位的新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新模式在GDP比重逐步提高進(jìn)程中，必然要依賴(lài)將大規模金融資金、社會(huì )資金和政府資金，引導進(jìn)入和滿(mǎn)足到這些新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新模式培育和壯大所產(chǎn)生的巨額外部融資需求。

報告指出，事實(shí)上，導致中國經(jīng)濟下行壓力的核心因素，表面上看是多數居民群體的消費能力不足問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是部分居民群體工資收入下滑以及中國中高收入就業(yè)崗位供給相對不足的深層次因素，因此，中國經(jīng)濟短期和中長(cháng)期均表現出來(lái)的突出問(wèn)題是，如何盡快擺脫“中高就業(yè)崗位創(chuàng )造能力不足+消費擴張和消費結構優(yōu)化升級能力不足+有效需求相對不足”的惡性循環(huán)機制。

基于上述分析，報告建議，全面將“中高收入就業(yè)崗位創(chuàng )造型”和“工資收入增進(jìn)型”導向的投資刺激政策舉措，設定為從中央到地方政府當前一攬子增量政策的核心舉措。

包括全面加大針對以促進(jìn)全社會(huì )研發(fā)投入和先進(jìn)生產(chǎn)設備投資為導向的投資刺激政策范圍和力度。一方面，建議全方位深度推進(jìn)鼓勵大規模設備更新的投資刺激政策，可以考慮盡快進(jìn)一步推出針對全領(lǐng)域先進(jìn)生產(chǎn)設備和科研設備的、更大力度的稅收抵扣和財政補貼刺激計劃；另一方面，將強化全社會(huì )的基礎研究、應用基礎研究以及企業(yè)部門(mén)的研發(fā)投入、工程化研究和商業(yè)化產(chǎn)業(yè)化研究投入，建議當前可以提高中央政府財政赤字率一個(gè)百分點(diǎn)，將之所釋放的財政資金，主要定向運用到對以上兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的大范圍財政支持。

此外，建議盡快啟動(dòng)實(shí)施以“中高收入就業(yè)崗位創(chuàng )造型”和“工資收入增進(jìn)型”為導向的中國本土高科技企業(yè)培育計劃。具體目標是：盡快培育和打造 20家創(chuàng )造10萬(wàn)個(gè)年收入60萬(wàn)元以上研發(fā)就業(yè)崗位（再造20家“華為”計劃）、50家創(chuàng )造2萬(wàn)個(gè)年收入40萬(wàn)元以上研發(fā)就業(yè)崗位、100家創(chuàng )造1萬(wàn)個(gè)年收入30萬(wàn)元以上研發(fā)就業(yè)崗位、100家創(chuàng )造創(chuàng )造30萬(wàn)個(gè)年收入20萬(wàn)元以上高技術(shù)就業(yè)崗位、200家創(chuàng )造創(chuàng )造10萬(wàn)個(gè)年收入15萬(wàn)元以上高技術(shù)就業(yè)崗位、500家創(chuàng )造2萬(wàn)個(gè)年收入10萬(wàn)元以上高技術(shù)就業(yè)崗位為導向的中國高科技本土企業(yè)。

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