美媒：上次應對特朗普貿易戰中國相當克制，但這次顯然不同了
責任編輯【文/觀(guān)察者網(wǎng) 賴(lài)家琪】從競選期間次發(fā)出關(guān)稅威脅到當選后組閣的選人，美國當選總統特朗普的一系列動(dòng)作表明，他將在貿易和科技競爭上繼續針對中國。
特朗普上一任期對中國發(fā)起了貿易戰，當時(shí)中國立即采取了相應的反制措施。這次，應對“特朗普沖擊波2.0”，美國《紐約時(shí)報》11月27日報道稱(chēng)，“中國顯然有了新的應對手段”。
“上一次，北京非?？酥频貞獙γ绹鴮?shí)施的關(guān)稅，而現在，他們已在展現他們接受和釋放痛苦的容忍度了?！泵绹菐鞈鹇耘c國際研究中心（CSIS）中國問(wèn)題學(xué)者裘德·布蘭切特（Jude Blanchette）說(shuō)，“很明顯，北京不會(huì )坐以待斃，坐等新一輪重大關(guān)稅的到來(lái)?！?
應對特朗普2.0，“中國已給出預告”
《紐約時(shí)報》報道稱(chēng)，在特朗普第一個(gè)任期期間，中國官員“鏡像模仿了美國的戰略”——創(chuàng )建“黑名單”，對美國公司實(shí)施制裁，切斷美國與關(guān)鍵資源的聯(lián)系……自2019年以來(lái)，中國通過(guò)“不可靠實(shí)體清單”制度制裁損害中國國家利益的公司，擴大了出口管制。這些舉措覆蓋范圍極廣，包括稀土、鋰等關(guān)鍵礦產(chǎn)，而它們是智能手機、電動(dòng)汽車(chē)等產(chǎn)品必不可少的原材料。
報道宣稱(chēng)，中國的舉措可能暗示著(zhù)一個(gè)深思熟慮的轉變，即特朗普此次重回白宮后，“中國可能會(huì )在新的貿易戰中占據主動(dòng)，給美國制造痛苦”。
美國智庫“特別競爭研究計劃”（SCSP）高級經(jīng)濟主任麗莎·托賓（Liza Tobin）對美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）分析道，中國的應對措施可能會(huì )更具有針對性和不對稱(chēng)性，可能會(huì )加大向美國公司施壓的力度，有選擇地確定制裁目標。
《紐約時(shí)報》拿因對臺軍售被中方制裁的美國最大無(wú)人機制造商斯凱迪奧（Skydio）說(shuō)事，稱(chēng)斯凱迪奧本是美國擺脫對中國供應鏈依賴(lài)的“美國巨大希望”，但中方制裁切斷了該公司的電池供應渠道，導致其向包括美國軍方在內的客戶(hù)交付放緩。報道揣測道，中國此舉是在向特朗普傳達信息：“打擊我們，我們將更嚴厲地反擊”。
一方面，特朗普對華的對抗性政策越來(lái)越明顯。在今年的競選活動(dòng)中，他不止一次宣稱(chēng)，將對所有從中國進(jìn)口的商品加征60%的關(guān)稅。11月25日，當選美國總統的他揚言將對來(lái)自中國的所有進(jìn)口商品加征10%的額外關(guān)稅。
2019年，時(shí)任美國總統特朗普舉著(zhù)關(guān)稅表。美聯(lián)社
另一方面，《紐約時(shí)報》稱(chēng)，中國也已“預告”了他們愿意為對抗美國政府制裁而付出的努力。
中國商務(wù)部9月24日發(fā)布公告，不可靠實(shí)體清單工作機制決定對美國PVH集團針對涉疆產(chǎn)品涉嫌違反正常的市場(chǎng)交易原則，中斷與中國企業(yè)、其他組織或者個(gè)人的正常交易、采取歧視性措施等問(wèn)題啟動(dòng)調查。隨后不久的10月16日，中國網(wǎng)絡(luò )空間安全協(xié)會(huì )發(fā)布題為《漏洞頻發(fā)、故障率高 應系統排查英特爾產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險》的文章，建議對美國芯片制造商英特爾在華銷(xiāo)售產(chǎn)品啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò )安全審查。上一家接受網(wǎng)絡(luò )安全審查的是被中國列入“不可靠實(shí)體清單”的美國芯片制造商美光。
《紐約時(shí)報》稱(chēng)，PVH和英特爾陷入了兩個(gè)全球超級大國之間的角力中，其他公司可能很快就會(huì )發(fā)現自己處于類(lèi)似的境地——是否以及如何遵守美國對華貿易限制，能否應對中國可能的反制帶來(lái)的后果。
美國《外交家》雜志11月20日刊文稱(chēng)，盡管中國在過(guò)去幾年中制定了新法律，可能被用作回擊措施，但如果中國決定將美國企業(yè)列入黑名單或制裁，只會(huì )以選擇性和外科手術(shù)式的方式進(jìn)行，以免擾亂全球供應鏈或影響他們吸引外國投資。
《紐約時(shí)報》稱(chēng)，“北京有能力造成重大痛苦”，因為中國實(shí)施制裁后，沒(méi)有快速的解決方案。在被制裁后，企業(yè)可能需要幾個(gè)月的時(shí)間更改設計并確定新的供應商。比如斯凱迪奧在一份聲明中表示，該公司將被迫對電池進(jìn)行配給。這意味著(zhù)包括美國消防部門(mén)在內的客戶(hù)訂購的每架無(wú)人機只能獲得一個(gè)電池，嚴重限制了飛行器的飛行時(shí)間。
“從中國的角度來(lái)看，最好的反擊就是用實(shí)力保護自己”
“中國已經(jīng)為這一天準備了很長(cháng)時(shí)間了，美國對其貿易網(wǎng)絡(luò )的重要性（比以前）要小得?！贝笪餮罄硎聲?huì )高級研究員德克斯特·羅伯茨（Dexter Roberts）說(shuō)。CNN指出，拜登政府延續了特朗普的對華政策，這導致中國政府以及中國公司幾年前就開(kāi)始有意識地減少對美國的貿易依賴(lài)。
《外交家》文章稱(chēng)，從中國的角度來(lái)看，最好的報復是從實(shí)力的角度保護自己。中國在過(guò)去幾年中加強了經(jīng)濟實(shí)力，以應對更加不穩定的國際環(huán)境。2018年，中國對美國的出口占其總出口的19.3%。到2023年，這一比例下降到14.8%。同時(shí)，墨西哥以4756億美元的對美出口貿易額，21年來(lái)首次超過(guò)中國，成為美國進(jìn)口商品的最大來(lái)源國及最大貿易伙伴。
而另一邊，中國2023年對“一帶一路”國家的出口首次超過(guò)了對美國、歐盟和日本出口的總和。通過(guò)“一帶一路”倡議，中國實(shí)現了從元化的出口市場(chǎng)中獲益。
文章還指出，中國企業(yè)也一直在海外投資以建立本地生產(chǎn)能力，這不僅有助于服務(wù)當地市場(chǎng)，還可以簡(jiǎn)化供應鏈并避免關(guān)稅壁壘。2023年，中國境外直接投資（ODI）同比增長(cháng)8.7%，達到近1773億美元，連續12年位列全球前三。2024年前8個(gè)月，中國對外非金融類(lèi)直接投資940.9億美元，同比增長(cháng)12.4%。
除了對美國公司進(jìn)行針對性反制、實(shí)現貿易元化之外，經(jīng)濟學(xué)家和分析人士對CNN分析稱(chēng)，中方還可能通過(guò)支持國內消費來(lái)應對特朗普的關(guān)稅威脅。CNN指出，中國是一個(gè)擁有14億人口的國家，巨大的國內消費市場(chǎng)可以助其打出一手“好牌”。
《外交家》文章強調，最重要的是，中國打的是一場(chǎng)持久戰。特朗普的四年任期將加劇脫鉤和科技遏制，但他的貿易戰將使美國經(jīng)濟付出沉重的代價(jià)。美國知名智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所（PIIE）預測，對從中國進(jìn)口的商品征收60%的關(guān)稅和對從所有其他國家進(jìn)口的商品征收10%的關(guān)稅將使一個(gè)美國家庭每年花2600美元。特朗普關(guān)稅將加劇美國通貨膨脹，減少美國就業(yè)，減緩美國國內生產(chǎn)總值（GDP）的增長(cháng)，使收入分配進(jìn)一步惡化，“在中長(cháng)期內，經(jīng)濟孤立主義在經(jīng)濟上和政治上是行不通的”。
在特朗普政策反噬美國經(jīng)濟的同時(shí)，它將迫使中國加強其經(jīng)濟政策，提振內需、實(shí)現技術(shù)自給自足。文章認為，中國還將繼續協(xié)調經(jīng)濟外交，提高其在金磚國家、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織和二十國集團以及其他國際組織和論壇中的聲音和影響力。隨著(zhù)美國退出全球舞臺，中國將更積極地與全球南方和美國盟友接觸。如果中國能夠抓住機會(huì )振興國內經(jīng)濟并鞏固邊體系，“特朗普的貿易戰2.0最終可能會(huì )成為給北京的戰略禮物”。
11月28日，商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì )。有記者提問(wèn)，特朗普表示上任第一天起將對從中國進(jìn)口的商品加征10%的關(guān)稅。請問(wèn)中國商務(wù)部對此有何回應？在特朗普入主白宮前的這段時(shí)間內，中國有何打算？外界普遍擔憂(yōu)中美再爆發(fā)貿易戰，中國對此做好最壞準備了嗎？
商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|回應稱(chēng)，中方反對單邊加征關(guān)稅措施的立場(chǎng)是一貫的。美方應恪守世貿組織規則，與中方按照相互尊重、和平共處、合作共贏(yíng)的原則，共同推動(dòng)中美經(jīng)貿關(guān)系穩定、可持續發(fā)展。
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