湖北浠水一加油站被趨利執法
責任編輯一、執法部門(mén)釣魚(yú)執法，趨利執法，只為多罰款
2024年3月5日，執法部門(mén)對湖北省浠水縣蘭溪鎮一加油站成品油進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽查，抽查取樣時(shí)未付款。
3月25日出“92#車(chē)用汽油甲醇含量（質(zhì)量分數），氧含量（質(zhì)量分數）項目不符合GB17930—2016《車(chē)用汽油》標準，判定為不合格”，至2024年4月20日才送達結果，長(cháng)達25天時(shí)間不通知加油站采取整改措施。
隨即，執法部門(mén)對加油站進(jìn)行行政處罰，罰沒(méi)款合計1248859.01元。
2024年3月5日，執法部門(mén)就對“涉案”油品進(jìn)行了抽檢，3月25日抽檢顯示涉案油品不合格，如果此時(shí)進(jìn)行行政處罰可能覺(jué)得罰款數額不大，于是在2024年4月20日送達第一次抽檢結果時(shí)又進(jìn)行第二次抽樣，同樣在2024年4月30日送達前次抽檢結果時(shí)又進(jìn)行了第三次抽檢。
國家產(chǎn)品質(zhì)量法第十七條規定：依照本法規定進(jìn)行監督抽檢的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由實(shí)施監督抽檢的市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令其生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者限時(shí)改正。執法部門(mén)在第一次抽檢和第二次抽檢后，未能依法責令銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售限期改正，才致使處罰的罰款數額兩次擴大，這種趨利執法、暴力執法讓小型加油站還怎能生存下去？
二、執法部門(mén)抽樣程序嚴重違法
2024年3月5日第一次抽檢：共抽檢92#汽油4L、柴油4L。其中，抽檢人員帶走92#汽油2L、柴油2L，沒(méi)有付款。
2024年4月20日第二次抽檢：上午抽檢92#汽油2L、柴油2L，下午抽檢92#汽油12L、95#汽油6L、柴油6L。汽油20L、柴油8L被全部拿走。執法人員僅付下午抽檢中部分油錢(qián)，至今未付上午抽檢和下午抽檢剩余抽樣的費用。
2024年4月30日第三次抽檢：共抽檢92#汽油8L，但僅付92#汽油4L的費用。
2024年8月13日，時(shí)隔五個(gè)多月后，執法部門(mén)象征性派人到加油站交第一次抽檢費用30元。加油站未接收。
三、執法部門(mén)未出示執法文書(shū)亂檢查、亂查封
2024年4月20日，執法部門(mén)送達抽樣結果，再次對加油站進(jìn)行抽樣。當天，執法部門(mén)未出示任何執法文書(shū)，拉警戒線(xiàn)封閉加油站11個(gè)小時(shí)，野蠻搜查加油站所有賬目，限制加油站員工人身自由9個(gè)小時(shí)，違法讀取加油站員工手機所有信息。
多名工作人員身穿制服，未穿專(zhuān)用防護服和專(zhuān)用球鞋，擅自翻墻進(jìn)入油庫搜查。更為嚴重的是，該局工作人員還在加油站私自抽煙，一旦發(fā)生火災爆炸，后果不堪設想。
四、行政處罰決定書(shū)包庇生產(chǎn)者，僅處罰銷(xiāo)售者與法不符
1.生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者違法責任劃分不清。
國家產(chǎn)品質(zhì)量法第三章第一節：“生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)?！痹摲ǖ诙鶙l：“生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責?！痹趺簇撠?？該法第二十七條至第三十二條都規定了生產(chǎn)者的責任和義務(wù)?？墒?，行政處罰決定書(shū)只字不提生產(chǎn)者對不合格產(chǎn)品的責任和義務(wù)，既不調查也不處罰，而是有意庇護。
國家產(chǎn)品質(zhì)量法第三章第二節：銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)，自第三十三第至第三十九條也規定了銷(xiāo)售者的責任和義務(wù)，對照法條的規定，加油站從生產(chǎn)者處購進(jìn)的產(chǎn)品有正規的銷(xiāo)售發(fā)票，有產(chǎn)品檢測合格證；運輸途中是由正規的物流公司承運的；產(chǎn)品到達加油站后及時(shí)審查了有關(guān)手續，并按安全操作規程進(jìn)行入庫，已經(jīng)盡到了銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)。
執法部門(mén)為了找到加油站所謂違法行為的證據，窮盡一切辦法，其工作人員六人身穿制服包括但不限于私自翻越圍墻進(jìn)入油庫進(jìn)行拍照，并在加油站內抽煙，嚴重危及加油站及周邊區域居民生命安全，未出示任何執法文書(shū)，擅自搜查油站辦公區和員工生活區，強制封閉加油站長(cháng)達11個(gè)小時(shí)，將加油站員工罰站一排，限制其人身自由長(cháng)達9個(gè)小時(shí)，并違法搜繳并拷貝員工手機上的個(gè)人存儲信息，結果尚未找到有關(guān)證據，從而導致違法責任劃分張冠李戴。
2.行政處罰決定書(shū)引用法律條文極不嚴肅。
行政處罰決定書(shū)認定銷(xiāo)售92#車(chē)用汽油不合格是銷(xiāo)售者的責任，其法律依據是產(chǎn)品質(zhì)量法第十三條第二款和第四十九條，這兩個(gè)法條的內容是：禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人身健康和人身財產(chǎn)安全的標準和要求的工業(yè)產(chǎn)品，執法部門(mén)為了證明行政處罰的合法性，在引用上述兩個(gè)法律條文時(shí)，將“生產(chǎn)”兩字刪除，僅保留“銷(xiāo)售”兩字，從而達到了包庇生產(chǎn)者僅處罰銷(xiāo)售者的目的。執法部門(mén)將應該由生產(chǎn)者承擔的違法責任，強行轉嫁給銷(xiāo)售者的行為，違反了法律上的公正公平原則。
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