羅志恒：建議2025年GDP設定“雙五”增長(cháng)目標

專(zhuān)題：財經(jīng)中國2024年會(huì )暨第22屆財經(jīng)風(fēng)云榜

　　12月7日，“財經(jīng)中國2024年會(huì )暨第二十二屆財經(jīng)風(fēng)云榜”在北京舉行，主題為“尋找增長(cháng)與治理并重的改革路徑”?；涢_(kāi)證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長(cháng)羅志恒出席并演講。

　　羅志恒表示，明年的目標可以設定為“雙五”。具體而言，一是實(shí)際GDP增長(cháng)5%左右，這是實(shí)現充分就業(yè)和經(jīng)濟增長(cháng)的需要；二是名義增長(cháng)也設定在5%的水平。今年前三季度，雖然實(shí)際GDP實(shí)現了4.8%的增長(cháng)，但名義增長(cháng)僅為4.0%左右，這種宏觀(guān)數據與微觀(guān)感受的背離，提示我們需要通過(guò)設定合理的名義增長(cháng)目標，來(lái)更好地實(shí)現有就業(yè)、有收入、有獲得感的增長(cháng)。

　　對于實(shí)現這些目標的手段或方式，羅志恒認為，明年經(jīng)濟的主線(xiàn)可能是“2+1”，即房地產(chǎn)、外部特朗普的沖擊以及我們不能掉以輕心的債務(wù)問(wèn)題。房地產(chǎn)問(wèn)題、地方債務(wù)問(wèn)題以及外部沖擊，都與財政政策緊密相關(guān)。房地產(chǎn)保障供給需要財政支持，地方政府債務(wù)問(wèn)題本身就是財政問(wèn)題，而特朗普的沖擊則需要我們通過(guò)擴大內需來(lái)對沖外需不足的風(fēng)險。

　　羅志恒強調，在實(shí)施財政政策時(shí)，有幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題需要處理：一是財政政策的關(guān)注點(diǎn)應從盯赤字率轉向盯增速；二是赤字率是否要考慮突破3%；三是財政政策的方式應更加重視支出端的效果；四是財政作用方式應從過(guò)去的重投資轉向投資和消費并重。

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