美眾院通過(guò)國防授權法，107次提到中國
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從限制中國激光測距技術(shù)，到針對中國無(wú)人機，甚至連中國大蒜都不放過(guò)……這就是美國眾議院于當地時(shí)間11日通過(guò)的2025財年國防授權法案。
法案長(cháng)達1800多頁(yè)，規模高達8950億美元，其中107次提到中國。
美國方面也不藏著(zhù)掖著(zhù)，眾議院軍事委員會(huì )主席麥克·羅杰斯在法案通過(guò)后直言：法案將“如激光般聚焦”應對所謂“來(lái)自北京的威脅”。
法案可能于下周經(jīng)參院快速審議，有待拜登簽署成法。
增大投入
與往年一樣，2025財年的“國防授權法案”在所謂“對華競爭”方面，依然是一股令人熟悉的味道。
法案大篇幅列舉多項措施提升美國軍事實(shí)力，應對中國在全球的影響力。
一些措施是過(guò)去就有的，但這次投入有所增加。
例如，法案為“太平洋威懾倡議”授權756億美元，比提出的預算金額高出57億美元。法案還為印太司令部指揮官的優(yōu)先事項批準了4.9億美元。
再如，為抗衡中國快速發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)，法案增加用于創(chuàng )新技術(shù)的資金，包括高超音速、人工智能、機器人自主系統、網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)式微型核反應堆和高能激光。
除了投入資源，法案還涉及很多加強與美國盟友合作的條款，包括奧庫斯等?！拔覀冊谶@方面做得很好?！眮?lái)自華盛頓州的民主黨人史密斯說(shuō)。
此外，法案要求國防部針對中國、俄羅斯、朝鮮和伊朗之間日益增長(cháng)的軍事合作，向國會(huì )提交報告。
升級打壓
另一些措施，則被視作對中國的升級打壓。
第一，針對中國激光雷達技術(shù)。
國防授權法案禁止五角大樓使用或簽約使用中國制造或采用中國操作系統的激光雷達技術(shù)（LiDAR）。
LiDAR，是激光探測及測距系統的簡(jiǎn)稱(chēng)?？偛课挥谌A盛頓的智庫機構“保衛民主基金會(huì )”（FDD）認為，激光雷達是一種軍民兩用的遙感技術(shù)，是中國尋求技術(shù)優(yōu)勢的核心所在。
第二，針對中國無(wú)人機。
法案納入了有關(guān)條款，將為限制中國無(wú)人機制造商在美國運營(yíng)鋪路。
法案要求五角大樓分析和拆解中國無(wú)人機，以識別供應鏈風(fēng)險，并授權建立一個(gè)綜合框架，以加強在美國國內或從盟國采購關(guān)鍵零部件的能力。
第三，針對游說(shuō)群體。
法案條款規定，如果國防承包商使用為中國軍工企業(yè)工作的游說(shuō)者，那么五角大樓將被禁止與上述國防承包商打交道。
提及上海
法案委托進(jìn)行大量以中國為重點(diǎn)的研究，這些研究往往對制定未來(lái)的立法至關(guān)重要。
今年，“國防授權法案”要求提交一份有關(guān)上海航運交易所享有“反競爭優(yōu)勢”的報告。
過(guò)去一年，美國議員不斷聲稱(chēng)，該交易所在往來(lái)“印太地區”的貿易費率指數上擁有所謂“壟斷地位”，“中方這一操縱可能對美國貨主不利”。
挑戰紅線(xiàn)
法案提到臺灣67次。除了常規的涉臺消極動(dòng)向外，一句話(huà)引起輿論注意。
法案指出，希望發(fā)揮歐洲盟友作用，稱(chēng)“應當公開(kāi)和反復強調歐洲各國的‘一個(gè)中國’政策同中方的‘一個(gè)中國’原則的區別”。
中方曾強調，關(guān)于“一個(gè)中國”的涵義和內容，無(wú)論在政治上還是法理上都是非常明確的，集中體現在中美三個(gè)聯(lián)合公報和聯(lián)大2758號決議等具有法律效力的正式國際協(xié)議和文件中，不容篡改、不容歪曲、更不容否定。
大蒜“躺槍”
更荒謬的是，法案出于所謂“農業(yè)安全和反競爭方面的擔憂(yōu)”，禁止在美國軍營(yíng)銷(xiāo)售中國的新鮮或冷藏大蒜。
無(wú)獨有偶，當地時(shí)間12月10日，美國佛羅里達州共和黨籍參議員里克·斯科特的辦公室發(fā)布一份聲明，聲稱(chēng)中國種植的大蒜對美國的食品安全構成“極大威脅”，希望多個(gè)聯(lián)邦機構能夠調查美國進(jìn)口的中國大蒜。
這份聲明給中國和中國農業(yè)生產(chǎn)潑臟水，但荒唐的說(shuō)辭早在2017年就被推翻。
還要下手
值得一提的是，尚有一些對抗中國的條款未被納入法案，包括對華鷹派極力推動(dòng)的阻止美元資金流向涉華實(shí)體等內容。
據悉，共和黨人正在尋求新方法，來(lái)強行通過(guò)未被法案納入的對華制裁。他們希望這些立法能在年底前被總統簽署。
在去年美國總統拜登簽署“2024財年國防授權法案”時(shí)，中方曾指出，法案包含涉華消極內容，中方表示強烈不滿(mǎn)和堅決反對。美方應摒棄冷戰思維和意識形態(tài)偏見(jiàn)，為中美各領(lǐng)域合作創(chuàng )造良好環(huán)境。
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