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花5億拆遷拆一半后再花2000萬(wàn)復建,地鐵當初咋規劃的

文丨宗和

武漢一地鐵線(xiàn)疑因“釘子戶(hù)”改線(xiàn),近日引發(fā)關(guān)注。

封面新聞報道,武漢多家本地房產(chǎn)自媒體發(fā)文稱(chēng),在建的地鐵11號線(xiàn)在光谷陸景苑小區因拆遷受阻,原本穿越小區的線(xiàn)路因幾家“釘子戶(hù)”改道?;?億拆遷拆了一半后不拆了,現在招標2000萬(wàn)對小區進(jìn)行翻修復建,再重新投入使用。

從媒體拍攝的現場(chǎng)圖看,小區內遍地建筑垃圾,部分房屋窗戶(hù)外墻等被拆掉,房間里堆滿(mǎn)破損的家具家電,滿(mǎn)是塵土。有網(wǎng)友調侃說(shuō),有種爆炸襲擊后的工業(yè)廢土風(fēng)。

拆了一半再復建,人們擔心,無(wú)論結構安全性還是外觀(guān),恐怕很難完全恢復到拆遷前的狀態(tài)。投入到二手房市場(chǎng)上,房屋價(jià)格也會(huì )大打折扣?!搬斪討?hù)”之一的李女士就表示,房子翻修后也不會(huì )要了,會(huì )繼續打官司索賠。

此事經(jīng)媒體報道后,新聞評論區充滿(mǎn)了對“釘子戶(hù)”的嘲笑聲,網(wǎng)友認為他們肯定腸子都悔青了,貪心不足蛇吞象,幾百萬(wàn)賠償款一分沒(méi)拿到,房屋還沒(méi)法住了。

(圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò ))

網(wǎng)友這樣的反應不意外。在過(guò)去基建突飛猛進(jìn)的年代,不少人通過(guò)拆遷實(shí)現了一夜暴富。即便某些拆遷戶(hù)獅子大開(kāi)口,為了能順利推進(jìn)工程,拆遷方也盡量滿(mǎn)足他們的訴求。仇富心理,加上這類(lèi)案例不斷被曝出,導致很多人內心天然對“釘子戶(hù)”有負面情緒。

可站在“釘子戶(hù)”的立場(chǎng),房子是他們辛苦賺錢(qián)買(mǎi)來(lái)的,沒(méi)偷沒(méi)搶?zhuān)瑸樽约憾酄幦±鏌o(wú)可厚非。尤其是在樓市火熱的年代,一旦補償款趕不上飛速上漲的房?jì)r(jià),拆遷完更拮據了也不是沒(méi)可能。

回到武漢11號線(xiàn),從當前樓市下行的大背景看,“釘子戶(hù)”確實(shí)是錯過(guò)了讓房子變現的好時(shí)機,不管她后不后悔,這都是個(gè)人的得與失。我更關(guān)注的是,武漢地鐵集團和花了5億來(lái)拆遷,現如今又要花2000萬(wàn)翻修復建,整個(gè)決策過(guò)程是否合理科學(xué),是否足夠嚴謹?

從此前網(wǎng)傳的規劃圖和目前走勢圖看,11號線(xiàn)稍稍繞道避開(kāi)了陸景苑小區。有業(yè)主質(zhì)疑,既然地鐵現在可以改線(xiàn),當初在規劃時(shí)為啥不直接避開(kāi),那樣就不會(huì )出現當下錢(qián)花了事沒(méi)辦成的局面。

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有人說(shuō),我國城市地鐵造價(jià)昂貴,每公里成本高達數億元,繞道多花的錢(qián)可能比拆遷成本還高。聽(tīng)著(zhù)有些道理。

不過(guò),在被問(wèn)到為何采納第一版方案時(shí),武漢地鐵集團工作人員給媒體的答復是,當初規劃拆遷陸景苑是“為了保障線(xiàn)路施工的安全”,并沒(méi)有提到節約成本。被問(wèn)到現在改線(xiàn)是否說(shuō)明技術(shù)上已經(jīng)解決了這個(gè)問(wèn)題,該名工作人員又三緘其口。這很難不讓人懷疑,最初的規劃是否為最優(yōu)選項。

(改線(xiàn)后的武漢地鐵11號線(xiàn))

另外讓人疑惑的一點(diǎn)是,陸景苑小區業(yè)主有4戶(hù)還未簽約,武漢地鐵集團怎么就開(kāi)始拆樓了?難道拆樓前就沒(méi)想過(guò),萬(wàn)一他們死活不讓步怎么辦。這4戶(hù)又不是獨家獨院,不可能把樓棟其他部分拆了,只保留他們的房子吧。

我查了一下,遇到極少數釘子戶(hù),先強拆再談賠償,在武漢有過(guò)先例。

2016年,武漢地鐵6號線(xiàn)在建設過(guò)程中,同樣因為一家“釘子戶(hù)”沒(méi)談攏補償,導致進(jìn)度受阻。最后武漢市中院裁定先強拆,由江漢區政府提供財產(chǎn)擔保,后續雙方再就補償事宜進(jìn)行談判。

當年這起案例,據稱(chēng)是湖北首例“先予執行”行政案裁定。武漢地鐵集團或許是效仿當年的操作,先拆了再說(shuō)。但拆到了一半,又改變主意,讓地鐵改線(xiàn)。

當然,不強拆一定程度上說(shuō)明,有關(guān)部門(mén)對私人財產(chǎn)的保護意識在提升,也算是一種進(jìn)步。但這么反復折騰,浪費了大量財政資金也是事實(shí)?,F在關(guān)鍵的問(wèn)題是,這里面的損失,是“釘子戶(hù)”不讓步造成的,還是地鐵部門(mén)一開(kāi)始就沒(méi)規劃好?是不是可以避免?

一座城市的地鐵規劃建設,是極其龐大且復雜的項目,往往要經(jīng)過(guò)規劃、設計、論證等各種流程,也包括建設用地評估。而且項目耗時(shí)極長(cháng),因為城市規劃更新、施工難度增加等情況,中間更改線(xiàn)路、站點(diǎn)等是常態(tài)。

但正因為項目大、投資多,在某些細節問(wèn)題上才需要更科學(xué)的規劃,節省納稅人的資金。具體到武漢地鐵11號線(xiàn)上,當初決定花5億拆遷陸景苑而不是稍稍繞行的決策,到底是怎么做出來(lái)的?有沒(méi)有經(jīng)過(guò)詳細的論證?面對“釘子戶(hù)”是不是只能繞道,有沒(méi)有更優(yōu)的方案?這些問(wèn)題都需要回答和反思。

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