美媒擔憂(yōu)：中國這次做好了準備，美國農民只怕會(huì )傷得更深
責任編輯? 文 觀(guān)察者網(wǎng) 張菁娟
在特朗普第一任期挑起的中美貿易戰中，美國農民首當其沖，特別是美國豆農承受了約110億美元的損失。如果硝煙再起，美國農民只怕會(huì )傷得更深。
據彭博社11日報道，毫不起眼的大豆是特朗普和中國的第一次貿易戰中的犧牲品，在他上任的頭兩年，美國對中國這個(gè)世界頭號大宗商品買(mǎi)家的出貨量下降了79%。當時(shí)，中國仍然需要美國的一些供應。但現在，它只需要從美國的競爭對手巴西那進(jìn)貨。
其他大宗商品的情況也大同小異。中國已經(jīng)實(shí)現了供應多元化，對阿根廷的玉米和小麥、巴西的高粱和澳大利亞的棉花開(kāi)放了市場(chǎng)。中國的糧倉已經(jīng)補足了貨。
“頭一回中國沒(méi)有做好準備，這一次中國準備好了。中國的大豆庫存達到了創(chuàng )紀錄的水平?！焙商m合作銀行谷物和油籽全球行業(yè)策略師尼科爾森（Steve Nicholson）說(shuō)，“形勢已經(jīng)發(fā)生了一些變化”。
當地時(shí)間2022年10月17日，美國俄亥俄州，一臺聯(lián)合收割機在收割期間切割、脫粒和清理大豆。 視覺(jué)中國
報道稱(chēng)，美國在貿易戰升級的風(fēng)險壓頂之際，卻難以恢復其從玉米到小麥的領(lǐng)先主食出口國地位，同時(shí)巴西成功搶占了市場(chǎng)份額。由于玉米和大豆價(jià)格今年早些時(shí)候觸及2020年以來(lái)的最低水平，種植者的所得已經(jīng)在下降。
預計特朗普在明年正式上任后將故技重施，再對中國強加無(wú)理關(guān)稅，而中方大概率也會(huì )采取反制措施，再次瞄準美國農產(chǎn)品出口領(lǐng)域，谷物價(jià)格將承壓。
花旗集團全球市場(chǎng)分析師在周一（9日）的一份報告中寫(xiě)道，雙方最終可能找到解決方案，但中國恢復之前的進(jìn)口水平可能性較小。
彭博行業(yè)研究（Bloomberg Intelligence, BI）的分析師認為，大多數農產(chǎn)品是貿易戰的“排頭兵”，因為尋找替代品產(chǎn)生的成本相對較低。
第一次貿易戰造就了當前的供應形勢：中國的目光從美國轉向巴西，這促使巴西開(kāi)墾土地以種植更多的大豆。預計巴西明年年初的大豆收成將比中美貿易戰前的產(chǎn)量高出至少30%。
不過(guò)，這并沒(méi)有使美國農民放緩生產(chǎn)更多大豆的腳步，畢竟，在特朗普第一任期內，他曾向美國農民發(fā)放了約280億美元的補貼，以緩解與中國的貿易爭端給美國農民所帶來(lái)的打擊，這幫助美國農業(yè)凈收入在2020年達到了七年來(lái)的最高。
種子公司科迪華（Corteva Inc.）的首席執行官馬格羅（Chuck Magro）也表示，美國的大豆種植面積預計不會(huì )減少，“假設關(guān)稅和先前類(lèi)似，中國認為需要從其他市場(chǎng)購買(mǎi)，美國生產(chǎn)的大豆仍將找到買(mǎi)家”。
自2018年以來(lái)，中國一直在實(shí)現供應源多元化，以減少對美國農產(chǎn)品的依賴(lài)。紅色代表美國，綠色代表巴西。 路透社制圖
彭博社列舉了特朗普的關(guān)稅計劃可能對各種作物產(chǎn)生的影響：
大豆、玉米和小麥
2020年1月15日，中美雙方在美國華盛頓簽署中美第一階段經(jīng)貿協(xié)議。根據協(xié)議，中國將增加美國農產(chǎn)品進(jìn)口，美方將分階段取消對華產(chǎn)品加征的關(guān)稅。
根據美國全國玉米種植者協(xié)會(huì )（NCGA）和美國大豆協(xié)會(huì )（ASA）委托進(jìn)行的一項聯(lián)合研究，如果恢復這些關(guān)稅，美國農民或將每年損失數百萬(wàn)噸的谷物和大豆出口。
中國是大豆和玉米等農產(chǎn)品的全球最大進(jìn)口國。在時(shí)任特朗普政府對華發(fā)起貿易戰，對價(jià)值超過(guò)3000億美元的中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅后，中國在致力于提高國內產(chǎn)量的同時(shí)，也于2018年對原產(chǎn)于美國的大豆、牛肉、豬肉、小麥、玉米和高粱等進(jìn)口產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅予以反擊，并大幅減少了對美國進(jìn)口農產(chǎn)品的依賴(lài)，轉而向巴西、阿根廷、烏克蘭和澳大利亞等主要糧食生產(chǎn)國采購。
路透社此前引述中國海關(guān)數據稱(chēng)，2024年中國從美國進(jìn)口的大豆份額已經(jīng)從2016年的40%降至18%，而巴西進(jìn)口所占的份額從46%增至76%；玉米進(jìn)口情況亦然。
中國大豆進(jìn)口噸數及市場(chǎng)份額。紅色代表美國，綠色代表巴西。 路透社制圖
目前，中國轉向從阿根廷購買(mǎi)玉米和小麥。今年年初，阿根廷國家農業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)部發(fā)布公告稱(chēng)，經(jīng)中國海關(guān)總署授權，阿根廷可向中國出口小麥。公告指出，中國是全球第三大小麥進(jìn)口國，每年進(jìn)口約1000萬(wàn)噸，價(jià)值38億美元（2022年）。目前，阿根廷正積極尋求數十年來(lái)首次向中國出口小麥。此外，中國還批準購買(mǎi)阿根廷玉米，這是15年來(lái)的首次。
高粱
美國的高粱生產(chǎn)商高度依賴(lài)中國，該國高粱出口量的70%運往中國。中國是這種古老谷物的最大消費國，這種谷物被用作動(dòng)物飼料和釀造白酒。
然而，在11月底，中國對巴西高粱敞開(kāi)了大門(mén)。雖然這個(gè)南美農業(yè)強國過(guò)去幾乎沒(méi)有出口高粱，但其產(chǎn)量已增至約460萬(wàn)噸。報道認為，這是對美國市場(chǎng)份額的又一挑戰。
豬肉
豬肉是中國居民菜籃子里最常見(jiàn)的葷菜之一。中國也是世界上最大的豬肉消費國，擁有世界上最大的生豬養殖市場(chǎng)。歐盟、巴西和美國是中國主要的豬肉進(jìn)口來(lái)源國家及區域。2020年至2023年中國及巴西產(chǎn)量增加，而歐盟與美國豬肉產(chǎn)量下降，其中歐盟區域降幅尤為明顯。
目前，受居民飲食偏好、消費主力人群轉移等多方面因素影響，即使不發(fā)生貿易戰，市場(chǎng)前景也不容樂(lè )觀(guān)，豬肉消費量預計將下降。根據美國農業(yè)部的一份報告，消費者將飲食轉向了其他蛋白質(zhì)，如家禽、牛肉和海鮮。
當地時(shí)間2024年6月14日，北京一菜市場(chǎng)內豬肉攤位。 視覺(jué)中國
棉花
美國農業(yè)部在本月發(fā)布的一份報告中指出，由于國內產(chǎn)量強勁和庫存增加，預計中國的棉花進(jìn)口量也將從去年創(chuàng )紀錄的水平上降下來(lái)。
希爾托普證券高級商品市場(chǎng)策略師庫尼施（Walter Kunisch）表示，中國棉花和紡織品供應鏈與2018年貿易戰期間“截然不同”，中國已經(jīng)從巴西和澳大利亞采購了更多的棉花。
巴西全國棉花出口商協(xié)會(huì )此前宣布，巴西棉花在2023/24收獲季總計生產(chǎn)棉花370萬(wàn)噸，其中60%供出口，巴西棉花出口量首次超過(guò)美國，成為全球棉花出口第一大國。在這一收獲季，巴西向中國出口了近130萬(wàn)噸棉花，超過(guò)美國的出口量。
巴西棉花生產(chǎn)者協(xié)會(huì )指出，巴西棉花結合了可持續生產(chǎn)模式和高質(zhì)量的特點(diǎn)，具備高競爭力，受到越來(lái)越多國際買(mǎi)家的歡迎。
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