參拍人數從最高28萬(wàn)人下跌至不足5萬(wàn)人！滬牌競拍資質(zhì)將放寬，社?；騻€(gè)稅滿(mǎn)一年即可

　　來(lái)源：華夏時(shí)報

　　自今年3月上海滬牌競拍人數跌破5萬(wàn)人后，已經(jīng)連續9個(gè)月參拍人數在4萬(wàn)人左右徘徊；盡管限價(jià)機制使得滬牌價(jià)格至今維持在9萬(wàn)元上方區間，但每月藍牌發(fā)放量?jì)H在四千余張，這使得滬牌競拍制度醞釀變革。

　　11月29日，上海市交通委官網(wǎng)發(fā)布《上海市非營(yíng)業(yè)性客車(chē)額度拍賣(mài)管理規定》（修訂草案）（下稱(chēng)“草案”），同時(shí)就修訂草案內容征詢(xún)社會(huì )公眾意見(jiàn)。草案將優(yōu)化參拍資格條件，修改針對非本市戶(hù)籍人員參拍資格條件中“有關(guān)連續繳納社會(huì )保險或者個(gè)人所得稅”的年限要求，由原連續繳納滿(mǎn)3年調整為連續繳納滿(mǎn)1年。

　　“這對于一直屬意藍牌的上海非戶(hù)籍人群是利好，將社保年限縮減為一年，可以在較短時(shí)間內參拍藍牌。不過(guò)這一群體在總人群中占比很小，而且很多年輕人都將目標鎖定在新能源車(chē)上，他們不一定愿意花近十萬(wàn)元的高價(jià)去拍一張未來(lái)升值空間不大的車(chē)牌?！?1月30日，上海一家二手車(chē)拍賣(mài)行負責人楊偉對《華夏時(shí)報》記者坦言。

　　滬牌市場(chǎng)進(jìn)入“冷凍期”

　　在業(yè)內人士看來(lái)，2024年的滬牌競拍市場(chǎng)進(jìn)入名副其實(shí)的冷凍期，而這種寒冬的感覺(jué)并不只是針對參拍人、拍牌“黃?！?，甚至連政府收入也有所下降。

　　“2016年，滬牌最高參拍人接近28萬(wàn)人，到2021年參拍人還在20萬(wàn)人以上，隨后一路下跌，到今年3月跌破5萬(wàn)大關(guān)，至今僅有4萬(wàn)多人參拍；藍牌數量也從原來(lái)的每月發(fā)放1.5萬(wàn)張左右下降至4000余張。這其中有很多因素，新能源車(chē)大量上市及牌照免費是最大的原因，另外也跟投資情緒有關(guān)，很多上海家庭過(guò)去都積極拍牌，因為可以享受牌照升值帶來(lái)的投資收益，現在滬牌的升值空間很小，原來(lái)?yè)碛卸鄰埮普盏募彝ラ_(kāi)始變現?！避?chē)牌市場(chǎng)“黃?！崩蟿⒏锌卣f(shuō)。

　　數據統計顯示，今年1月，上海合計拍賣(mài)總數12483輛，59991人競拍，最低成交價(jià)92900元，均價(jià)92990元，中標率20.8%；到了11月合計拍賣(mài)總數4077個(gè)，參拍人數41857人，最低成交價(jià)94100元，均價(jià)94122元，中標率9.7%。

　　“今年的滬牌中標率有段時(shí)間一度上漲到20%以上，為了控制中標率和車(chē)牌價(jià)，政府減少了牌照發(fā)放量。但這不是一種維持車(chē)牌價(jià)的好辦法，雖然控制了車(chē)牌價(jià)卻進(jìn)一步降低拍牌收入，如果不控制牌照數量極有可能到明年滬牌競拍制度就會(huì )崩塌，沒(méi)有增量人群的參與即使把價(jià)格維持在9萬(wàn)元也沒(méi)有意義?！崩蟿⒅毖?。

　　放寬參拍資質(zhì)效應待觀(guān)察

　　“考慮到近年來(lái)經(jīng)常有市民反映現行拍賣(mài)規定設置的參拍資格較為嚴格，導致參拍意愿受阻，故此次通過(guò)相關(guān)調整，進(jìn)一步優(yōu)化參拍資格條件，滿(mǎn)足更多有需要群眾的合理參拍需求?！痹诓莅钢?，上海交通委對于此次拍牌制度修改作出解釋稱(chēng)。與此同時(shí)，草案征詢(xún)意見(jiàn)時(shí)間為2024年11月29日至2024年12月6日。

　　有市場(chǎng)人士分析，如果不出意外，最快本月新的政策就會(huì )實(shí)施，晚的話(huà)明年1月或2月也會(huì )實(shí)施。

　　“放寬非戶(hù)籍人士參拍資質(zhì)，會(huì )不會(huì )引發(fā)增量人群大量涌入，還需要觀(guān)察。市場(chǎng)一直在傳言上?？赡苋∠虾Ｃ赓M綠牌的發(fā)放，個(gè)人認為如果綠牌免費政策持續，那么藍牌對于新上海人而言，仍然吸引力不足，畢竟要多出十萬(wàn)元的購車(chē)成本對于絕大部分新上海人而言，是一筆不小的開(kāi)支?！?1月30日，華東師范大學(xué)一位長(cháng)期觀(guān)察滬牌市場(chǎng)變化的專(zhuān)家接受《華夏時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　該專(zhuān)家進(jìn)一步表示，站在政府的角度，此次上海市對“滬牌”拍賣(mài)規定的修訂，也是對市民出行需求的積極回應。

　　“隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，市民對交通服務(wù)的要求日益多樣化。因此，合理優(yōu)化參拍條件，尤其是縮短非本市戶(hù)籍人員的社?；騻€(gè)稅繳納年限，無(wú)疑能讓更多的市民有機會(huì )參與到車(chē)牌競拍中，從而更好地滿(mǎn)足大家的出行需求。此外，整合補充文件等舉措，也顯現出政府對制度完善和拍賣(mài)過(guò)程透明化的重視。這些調整不僅有助于緩解交通擁堵的問(wèn)題，也是在積極應對現代城市交通挑戰。通過(guò)持續優(yōu)化交通政策和管理措施，上海市政府力圖為市民提供更為高效便捷的交通選擇，最終實(shí)現城市交通的可持續發(fā)展。當然，這一政策調整也給其他城市帶來(lái)了借鑒的可能性，即在交通管理中如何更好地平衡需求和供給之間的關(guān)系。通過(guò)合理的調控和制度創(chuàng )新，城市交通才能更好地服務(wù)于市民的日常生活?！痹搶?zhuān)家指出。